項目概況
蘇州市教育E卡通管理平臺運營維護服務 招標項目的潛在投標人應在蘇州政府采購交易管理平臺獲取招標文件，并于2021年05月21日 9點30分（北京時間）前遞交投標文件。
蘇州市恒協(xié)工程項目管理咨詢有限公司受蘇州市電化教育館委托，對蘇州市教育E卡通管理平臺運營維護服務進行國內公開招標，歡迎符合投標資格條件的供應商前來投標。
一、采購編號 ：SZHXGC2021-G-001
二、項目名稱 ：蘇州市教育E卡通管理平臺運營維護服務
三、預算金額 ：叁佰貳拾捌萬元整（￥3,280,000.00元），最高限價（如有）：叁佰貳拾捌萬元整（￥3,280,000.00元）
四、采購需求
（一）項目背景：
“蘇州教育E卡通”是為適應信息時代教育管理模式，提高管理效率和水平而建設的基礎工程。該項目對于實現(xiàn)蘇州教育優(yōu)質均衡發(fā)展，落實蘇州市政府實事工程的要求，加快推進蘇州教育現(xiàn)代化進程具有重大而深遠的意義。
作為市委、市政府確定的惠民工程，目前“蘇州教育E卡通”服務范圍覆蓋姑蘇區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)五大區(qū)域, 300余所學校，服務師生50萬余人。為此，蘇州“蘇州教育E卡通”管理平臺運營維護服務，應順應數(shù)字化發(fā)展趨勢，制定科學合理的運營維護方案，做到運營維護服務的全覆蓋，更好地為廣大師生提供優(yōu)質、高效、便利的業(yè)務辦理環(huán)境，增強人民群眾的獲得感和滿意度，真正達到“讓數(shù)據(jù)多跑路,讓百姓少跑腿”的目標。
（二）項目工作內容
本次“蘇州市教育E卡通管理平臺運營維護服務”項目，主要依據(jù)原有蘇州市教育E卡通管理平臺，提供技術保障服務、運維支撐服務。包含以下內容：
（1）為平臺提供運行維護工作，保障平臺高效穩(wěn)定的運行；
（2）按照項目進度要求，配合各學校內部教育E卡通應用的對接工作；
（3）支撐校園內增效機運維工作；
（4）在蘇州市區(qū)（包括姑蘇區(qū)、吳中區(qū)、相城區(qū)、新區(qū)、園區(qū)）開展日常服務性支撐工作，包括卡業(yè)務服務（如數(shù)據(jù)采集、制卡、發(fā)卡、補換卡等）、設備管理、訂單管理、賬務管理等在內的日常服務支撐工作；
（5）應用系統(tǒng)安全：定期對教育E卡通管理平臺進行安全滲透，并出具滲透測試報告，如發(fā)現(xiàn)漏洞及時進行修復，穩(wěn)固系統(tǒng)的安全性，提升三級等保質量。
（6）基于教育E卡通的校園安全應用試點服務：綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人臉識別等技術，根據(jù)校園安全應用要求，實現(xiàn)校園安全進出，實現(xiàn)學校、家長、學生間的信息觸達，保障學生安全。探索教育E卡通身份識別的多樣性，生成學生二維碼，實現(xiàn)學生身份二維碼進行校內外身份識別的應用。
（三） 蘇州市教育E卡通管理平臺現(xiàn)有的技術功能須保證的技術、性能安全和驗收要求：
1、基礎技術要求：
（1）系統(tǒng)有良好的擴展性，需要考慮到業(yè)務功能及數(shù)據(jù)量的持續(xù)增加，充分考慮平臺的分級架構，采用物理存儲與云存儲、云計算相結合的模式，確保平臺在持續(xù)運行過程中始終保持可擴充、可擴展的特性；
（2）滿足開放性需求：軟件具有良好的開放性，以便現(xiàn)有的系統(tǒng)做銜接，支持與圖書館系統(tǒng)、智慧校園、智慧班牌、消費系統(tǒng)等第三方軟件平臺對接；
（3）滿足可靠性需求：采用集散型控制系統(tǒng),支持網(wǎng)絡工作站管理，支持智能脫機；
（4）系統(tǒng)各應用獨立運行，例如校園增效機業(yè)務、第三方業(yè)務等單個業(yè)務宕機不影響其他業(yè)務運行。
2、容量及性能要求：
（1）用戶容量要求不低于1000萬；
（2）每日處理交易數(shù)據(jù)能力：≥20萬筆。
（3）TPS ≥ 150。
（4）業(yè)務處理交易平均響應時間 ≤ 2s。
（5）普通業(yè)務查詢平均響應時間 ≤ 1s，數(shù)據(jù)處理量比較大的查詢平均響應時間 ≤3s。
（6）具有差錯檢測和預警處理機制。
3、安全性要求：
（1）客戶端和服務器間能夠使用安全的通信協(xié)議(HTTPS)，數(shù)據(jù)加密傳輸。
（2）應有良好的安全機制防范攻擊，阻止非法用戶的侵入和攻擊，保證網(wǎng)絡和服務器安全。
（3）敏感信息在數(shù)據(jù)庫加密存儲。
（4）接口按權限分級，禁止無權限用戶訪問。
（5）系統(tǒng)應實現(xiàn)良好的日志機制。
（6）有分級權限管理功能,即不同的管理員或領導有不同的操作和查詢權限。
（7）配合完成系統(tǒng)的三級等級保護測評。
（四）蘇州市教育E卡通管理平臺運營維護服務的要求：
1、日常業(yè)務運維服務：
本次項目涉及E卡通的眾多日常業(yè)務，需要配備專業(yè)運維團隊開展包括如采集、制卡、發(fā)卡、補換卡、設備管理、訂單管理、賬務管理、數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)有用戶情況梳理及割接以及平臺功能優(yōu)化等工作。定期提交技術支撐工作情況總結、測試報告等相關資料。
2、維護與保障技術服務
為了保障蘇州市教育E卡通平臺業(yè)務的穩(wěn)定運行，中標單位要設立專業(yè)團隊進行7*24小時監(jiān)控。對平臺網(wǎng)絡、服務器以及應用程序出現(xiàn)的故障進行及時有效的解決。針對業(yè)務維護等方面基礎知識，按需向采購人提供業(yè)務培訓工作。平臺常規(guī)問題應保證1小時之內解決，現(xiàn)場服務響應時間小于4小時，重大問題需通知相關技術人員協(xié)助解決。每月進行一次業(yè)務巡檢，按需進行平臺功能優(yōu)化，并及時向采購人相關業(yè)務負責人進行匯報，保證相關運維工作配合的及時性和有效性。
3、運維技術服務要求：
1）中標單位在本地有技術維護人員，以保證滿足采購人系統(tǒng)正常運行維護的需求。
2）中標單位需安排足夠人員，保障服務期內設備的正常運作。
合同履行期限：一年，自網(wǎng)點及運維服務人員提供服務之日起算。
4、月度考核
合同履行期間，采購單位將對中標單位進行考核?？己嗣吭乱淮危ǖ幌抻谝韵聝热荩哼\營服務開展情況、技術運維服務情況、平臺運行保障情況數(shù)據(jù)等。若考核出現(xiàn)一次不合格，甲方出具書面警告；若累計發(fā)生二次（含）以上考核不合格，甲方有權單方解除合同并終止合作，合同未履行部分，中標單位應按未服務天數(shù)的相對比例退還甲方所支付的合同費用；被考核月份甲方已支付的費用，乙方也應返還，并按合同總金額的20%向甲方支付違約金。
五、供應商的資格要求
（一）供應商應當具備下列一般條件：
1.具有獨立承擔民事責任的能力；
2.具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；
3.具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；
4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5.參加政府采購活動近三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；
6.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
（二）供應商應當具備下列特殊條件：
無
（三）拒絕下述供應商參加本次采購活動：
1.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
2.凡為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目的采購活動。
3.根據(jù)政府采購法及相關法規(guī)，以及蘇州市財政局《關于印發(fā)蘇州市市級政府采購信用記錄查詢和使用工作試行辦法的通知》（蘇財購（2017）11號）文件的規(guī)定，采購代理機構將對供應商進行信用查詢。對列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單以及其他有關部門、單位認定的不良信用記錄的供應商，拒絕其參與政府采購活動。
（四）本項目不 接受聯(lián)合體投標。
六、報名及采購文件的獲取
（一）報名截止時間：2021年5月10日（北京時間，法定節(jié)假日除外）
地點：無。
方式：網(wǎng)上報名。
（二）報名方式（網(wǎng)上報名）：
2.1.CA辦理
2.1.1已有CA證書且滿足系統(tǒng)使用要求的用戶，只需激活區(qū)級政府采購模塊；
2.1.2已有CA證書不滿足系統(tǒng)使用要求的用戶，需更換CA證書、辦理電子簽章業(yè)務及激活區(qū)級政府采購模塊；
2.1.3未辦理CA證書用戶，需辦理CA證書、電子簽章業(yè)務及激活區(qū)級政府采購模塊。CA辦理咨詢電話：0512-81876166。
2.2登錄報名
供應商進入“蘇州市公共資源交易中心”—“政府采購（區(qū)級網(wǎng)上報名）” —“供應商”綠色按鈕報名。報名后，系統(tǒng)會顯示報名確認單，供應商須打印以供投標使用。報名成功的供應商不可撤銷報名。
2.3在網(wǎng)上報名過程中如有疑問，請及時聯(lián)系：(客服QQ)751281184、864274166（系統(tǒng)問題咨詢）：13914088964。
只有網(wǎng)上報名成功的供應商才能參加投標。
2.4、依法獲取采購文件：供應商進行網(wǎng)上報名后在報名系統(tǒng)中自行下載采購文件，報名日期視同為依法獲取采購文件日期。報名成功后須打印、保留“投標確認函”，質疑時“投標確認函”與質疑函一并提交；未依照采購公告要求實行網(wǎng)上報名的供應商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應商權益受損的除外。
七、投標文件遞交（上傳）截止時間
投標文件遞交（上傳）截止時間：2021年5月21日9：30（北京時間）
投標文件遞交截止時間即為投標截止時間，投標文件必須在遞交截止時間前完成遞交，逾期恕不接受。
八、供應商現(xiàn)場簽到截止時間
供應商現(xiàn)場簽到截止時間：2021年5月21日9：30（北京時間）
投標供應商未在規(guī)定時間內簽到的，視為無效投標。
九、開標時間和地點
（一）開標時間：2021年5月21日9：30（北京時間）
（二）開標地點：蘇州市姑蘇區(qū)平瀧路251號五樓 蘇州市公共資源交易中心【平瀧路】K501公開開標大廳（一）
響應文件由蘇州市恒協(xié)工程項目管理咨詢有限公司工作人員接收。
十、公告期限
自本公告發(fā)布之日起5個工作日。
十一、其他補充事宜
1.本公告有關信息將同時在江蘇政府采購網(wǎng)、蘇州市政府采購網(wǎng)上發(fā)布，敬請留意！
2.本次采購需要落實的政府采購政策：
1）根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定執(zhí)行。
2）根據(jù)《關于貫徹執(zhí)行綠色采購、促進殘疾人就業(yè)和支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關政策的通知》（蘇財購〔2019〕10號）的規(guī)定執(zhí)行。
3）根據(jù)江蘇省財政廳《關于新冠肺炎疫情防控期間加大政府采購支持中小微企業(yè)力度的通知》（蘇財購〔2020〕19號）的規(guī)定執(zhí)行。
3.未依照公告要求辦理報名的供應商，視為未參與該項政府采購活動，不具備對該政府采購項目提出質疑的法定權利，但因供應商資格條件或報名時間設定不符合有關法律法規(guī)規(guī)定等原因使供應商權益受損的除外。
4.財政局監(jiān)管電話：0512-68616651
十二、采購項目聯(lián)系人及聯(lián)系方式
（一）采購人：蘇州市電化教育館
地 址：蘇州市勞動路289號
聯(lián)系人：姜宸
聯(lián)系電話：0512-81877712
（二）采購代理機構：蘇州市恒協(xié)工程項目管理咨詢有限公司
地 址：蘇州市南環(huán)東路758號匯鄰廣場4號樓（匯鄰公館南樓八樓809室）
業(yè)務聯(lián)系人：羅鴻
聯(lián)系電話：0512-68563601
郵 編：215000
請貴單位獲取本次采購文件后，認真閱讀各項內容，進行必要的投標準備，并按采購文件的要求詳細填寫和編制投標文件，準時參加投標。
蘇州市恒協(xié)工程項目管理咨詢有限公司
2021年4月29日